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昨日，环境保护部召开新闻发布会，环保部副部长赵英民在发布会上表示，关于大气污染的成因和来源解析，一直是社会各界广泛关注的焦点，近期组织了多个权威的专家团队，对污染的成因，也是达成了一致的科学共识。污染成因这个事情，应该理性的、科学的从三个层面上来看这个问题。
赵英民指出，从宏观层面上来看，
以重化工为主的产业结构，不合理的产业布局，以煤为主的能源结构，以及机动车保有量的快速增长，生活方式等等方面，使得目前大气污染物的排放总量，远超过环境承载力。这是大气环境质量仍然不尽如人意、重污染天气频发的根本原因。
以京津冀及周边地区为例，京津冀晋鲁豫国土面积占到了全国7.2%，主要大气污染物排放量占到全国30%左右，单位国土面积排放强度是全国平均水平4倍左右。进入采暖期以后，城乡居民的供暖，农村散煤燃烧取暖的排放，使得大气污染物在已经超载的基础上，还要再增加30%。同时冬季不利的气象条件进一步加重了雾霾严重程度，受全球气侯变化的影响，近年来我国北方地区，冬季静稳、小风、高湿及逆温天数明显增加，去年入冬以来，我们正在经历一个近20年来污染物扩散最为不利的气象条件。刚才我讲了，不利的气象条件也导致二次转化，生成更多PM2.5，加重了污染的程度。
